医改征求意见稿已经公布一段时间了，虽然有的普通百姓说看不懂，但全国33家医药协会却看懂了，而且他们联署的《对〈深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)〉的建议》已上交医改协调小组。

　　这份《建议》的中心内容有以下几点：一、卫生行政部门要从“办医院”彻底转向规划医药卫生事业发展和监督医院，尽快与公立医疗机构脱离行政隶属关系；二、必须切断医院、医生和药品销售之间的直接利益关系，将药房从医院剥离出来；三、政府要加大对医疗事业的投入。

　　老实说，《建议》中提到的这几点都有一定道理，但许多网民仍然拼了命地扔砖头，理由很简单，他们不相信医药行业协会能站在患者的立场上提建议。

　　医改是个复杂的系统工程，需要各个利益群体的博弈，当然要允许人们表达意见。医药行业协会代表医药行业的利益提建议并无不妥，别说他们联署的建议跟公众利益并无太大冲突，即便他们提的建议与公众利益完全相悖，也要允许他们说出来。

　　其实，现在的关键问题，不是医药行业协会提了什么建议，而是谁来代表百姓利益提出针锋相对的建议。现在，指望专家学者帮百姓说话，是很难的事，普通百姓要想对医改征求意见稿提建议，似乎只能靠自己了。笔者也曾想把征求意见稿看明白、吃透，然后以普通百姓的名义提建议，但很遗憾，这个征求意见稿实在太专业了，怎么也看不懂。后来，发改委社会司卫生处处长任伟说，医改方案征求意见稿是个纲领性文件，老百姓又不是专家，看不懂很正常。原来，这个征求意见稿本来就不是给普通百姓看的啊。

　　普通百姓看不懂的征求意见稿，医药行业的人员却能看懂，所以他们能从自身利益出发提建议，而百姓却不能，这就造成了医药行业人员与普通百姓之间严重的信息不对称，也进一步强化了人们对医药行业协会的不信任感——我看不懂你却能看懂，提什么建议，当然只能由着你说了。这也许就是网友抵触医药行业协会联合提建议的根本原因。

　　医改征求意见稿只有让普通百姓看懂，医改征求意见才不会流于形式，医患之间才不会剑拔弩张。如果医改方案还有修改后再征求意见的机会，希望我们看到的，将不再是一堆看不懂的汉字。

　　普通百姓看不懂的征求意见稿，医药行业的人员能看懂，所以他们能从自身利益出发提建议，而百姓却不能，这就造成了医药行业与普通百姓之间严重的信息不对称……（赵 勇 ）

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